*化妆品纳入较严监管 小企业面临淘汰

    此前经常存在铅、汞等重金属**标以及含有苯酚等其他禁用成分等质量*问题的*类产品，正在被相关部门进一步收紧。近日，国家食品药品监督管理总局发布通告，称将调整化妆品注册备案管理有关事宜，调整的主要方面包括*化妆品纳入*类化妆品管理相关要求，以及国产非特殊用途化妆品实行告知性备案的相关事宜。
    “在中国化妆品消费市场上，滋润、*与*是三个较基础的需求。”一位化妆品行业人士对《**财经日报》表示，从这个角度来看，*类产品涉及的品牌和产品种类在市场覆盖面上大约占到30%，因此该政策对化妆品企业影响会比较大。“从消费者*的角度来说，增强对*类产品风险的管理无疑是正确的，并且此举也抬高了门槛，可能会淘汰一批不太合规、质量无法**的中小化妆品企业。”上述业内人士告诉记者。
    上述通告称，目前，市场上大部分宣称有助于皮肤*增白的化妆品，与宣称用于减轻皮肤表皮色素沉着的化妆品作用机理一致。为控制*化妆品的*风险，决定将其一并纳入*类化妆品管理。监管部门表示，今后不再受理国产或进口*产品的非特殊用途化妆品备案申请，生产企业应按照《*化妆品管理要求》进行产品注册申请。已经取得备案凭证的*产品，未按通告要求重新申报并取得特殊用途化妆品批准证书的，自2015年6月30日起，一律不得生产或进口。
    此外，上述通告还要求，仅具有清洁、去角质等作用的产品，不得宣称*增白功能。已经取得备案凭证的，应向原备案管理部门提**称及标签变更申请，原产品包装可使用至2015年6月30日，相关产品可销售至其保质期结束。与非特殊用途化妆品相比，防晒和*类的特殊用途化妆品审批难度大、时间长，上述人士表示：“从实际操作经验来看，后者可能需要1至2年左右的时间，如果*类的产品照此操作，会大大增加企业的产品开发周期、时间费用等成本，短期内企业相关新品推出的节奏会放慢。一些企业还可能采取变通措施，将*概念去除，用其他概念打擦边球，来避开相关监管。”
    一些化妆品企业人士也对记者表示，该政策有点“严格过头”，不利于企业和行业的发展。但是化妆品业内人士白云虎认为，从消费者*的角度，监管严格并没有错，但是从企业来说也确实存在一定的压力，关键在于监管部门能否提高行政审批效率，降低企业的相关审批时间和费用成本，只有这样才能更好促进行业整体健康发展。